Главная | Автоюрист | Комментарий к фз 324 о бесплатной юридической помощи

На пути к бесплатной юридической помощи

Документ вводит целую систему, с помощью которой граждане смогут получать бесплатную и, как предполагается, квалифицированную юридическую помощь. Но будет ли она таковой? Кто и в каких ситуациях сможет на нее рассчитывать?

Критерии бесплатности сегодня

Чьими силами и в каком порядке она будет оказываться? Ответим на эти и некоторые другие вопросы. С 15 января года благодаря законодательной инициативе Президента РФ начнет действовать Федеральный закон от Есть ли у него шансы стать реальной альтернативой частному юридическому бизнесу? Разберемся и в этом тоже. Ждали долго Часть 1 ст. А в случаях, прямо предусмотренных законом, юридическая помощь должна быть оказана бесплатно.

комментарий к фз 324 о бесплатной юридической помощи самом деле

Напомним, что Конституция РФ была принята на всенародном голосовании еще 12 декабря года. Изначально предполагалось, что будет принят отдельный рамочный федеральный закон о бесплатной юридической помощи. Однако тогда этого не случилось, хотя социально-экономическая обстановка, мягко говоря, требовала его принятия.

К сведению СвернутьПоказать В ч. Определение КС РФ от Следовательно, круг таких лиц значительно шире. Так, постановлением Правительства РФ от В десяти субъектах РФ были созданы государственные юридические бюро. Предельная штатная численность каждого — 15 сотрудников. Примечательно, что положения постановления Правительства РФ об оплате труда адвокатов, в соответствии с которыми создавалась система государственных юридических бюро, имеют целевой специальный характер и не могут применяться при определении разумности расходов на услуги представителя в остальных случаях.

Критерии бесплатности сегодня До 15 января г. Если адвокат участвует в предварительном расследовании или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда , расходы на оплату его труда несет федеральный бюджет ч. Участие защитника подразумевает и свидания с ним неограниченное число раз.

Ждали долго

Статус военнослужащего либо гражданина, уволенного с военной службы, а также члены его семьи п. Возможность получения такими лицами бесплатной помощи весьма ограничена, а именно — вопросами прохождения военной службы и рамками производства уголовного дела. Статус гражданина РФ, среднедушевой доход семьи которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, а также статус одиноко проживающего гражданина, доходы которого ниже аналогичной величины ст.

Но одного статуса мало: На практике бесплатную юридическую помощь фактически оказывают профсоюзные организации своим подшефным работникам. Хотя в ТК РФ это прямо не прописано. Как именно они будут выглядеть, сказать пока сложно, поскольку новый закон — лишь фундамент.

Он устанавливает, в частности, принципы и виды оказания бесплатной юридической помощи гражданам, а также кто ее будет оказывать и какими квалификационными требованиями должно обладать такое лицо. Госсистема Предполагается, что бесплатная юридическая помощь будет оказываться преимущественно на государственных началах. К участникам бесплатной государственной системы юридической помощи отнесены ст.

Отдельно указано, что в оказании гражданам бесплатной юридической помощи также могут участвовать адвокаты и нотариусы.

Удивительно, но факт! IV Национального плана противодействия коррупции[1], утв.

Финансирование расходов на создание и деятельность государственных юридических бюро, а также на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, целиком ляжет на плечи региональных бюджетов. Причем абсолютно всем обратившимся гражданам без исключения.

Такой порядок установлен Федеральным законом от То же самое касается и нотариусов по вопросам их деятельности. Данное понятие очень расплывчато. Четкого определения в законодательстве нет. Поэтому не совсем понятно, в каких случаях чиновники смогут на законном основании ответить на просьбу отказом и нужно ли будет вообще представлять документы и какие , подтверждающие этот статус. На добровольных началах им предложено создавать так называемые юридические клиники студенческие консультативно-юридические бюро и пр.

Они будут функционировать за счет собственных средств как отдельные юридические лица либо структурные подразделения вузов. Курировать эту сферу будет Минобразования России. Правда, далеко не всем юридическим вузам материально-техническая база позволит создать такие клиники. Важно, что гражданин вправе свободно выбирать, куда обратиться за бесплатной юридической помощью. Но главное, чтобы право выбора реально существовало. Ведь никто не вправе навязать сомнительную юридическую консультацию при каком-нибудь вузе.

В итоге на близлежащей территории может не оказаться ни того, ни другого. Данный перечень имеет открытый характер. Однако юридические клиники, а проще говоря, студентов, закон не наделил правом оказывать юридическую помощь в форме представительства интересов. Главное, что в законе перечислены виды бесплатной юридической помощи. Крайне важно, что в ст. Это смогут делать только лица с высшим юридическим образованием разумеется, данное требование не распространяется на студентов.

Поскольку представление интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях требует более высокого качества знаний и большего опыта, предусмотрено, что федеральным законом для оказания помощи этого вида могут быть установлены дополнительные квалификационные требования. Кто может воспользоваться Особого внимания заслуживает перечень категорий граждан, которые смогут воспользоваться бесплатной юридической помощью всех видов в рамках государственной системы.

комментарий к фз 324 о бесплатной юридической помощи жизнь

Как видно, приведенный перечень является исчерпывающим. Поэтому говорить о введении широкомасштабной бесплатной юридической помощи различным слоям населения не приходится. С другой стороны, последний пункт позволяет не только федеральным, но и региональным властям постоянно расширять список, благо ограничений нет. Простой анализ перечня показывает, что принятие рассматриваемого закона адресовано прежде всего социально незащищенным слоям населения.

Поэтому вряд ли он составит конкуренцию частным юридическим и консалтинговым фирмам. По сути, право на бесплатную юридическую помощь предусмотрено законодательством только для отдельных категорий малоимущих граждан и по ограниченному кругу вопросов например, изъяты вопросы, связанные с предпринимательской деятельностью. То есть далеко не каждый пенсионер сможет воспользоваться данной возможностью. Перечень содержит много позиций. Причем в процессе подготовки закона он был значительно расширен например, сначала подразумевалось представительство в судах только первой инстанции.

Изначально оказание юридической помощи населению к вопросам местного значения не относится. В связи с этим законом субъекта РФ такое полномочие может быть делегировано органам местного самоуправления. Учитывая дотационность местных бюджетов, не понятно, как будут финансироваться местные юридические бюро. К тому же вопрос их статуса принятым законом и другими нормативными актами не урегулирован.

По этой же причине местные власти вряд ли ринутся принимать правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии прав граждан на получение бесплатной юридической помощи ч. При всем этом органы местного самоуправления наделены правом а не обязанностью оказывать гражданам все виды бесплатной юридической помощи.

Но в любом случае финансирование всех указанных мероприятий осуществляется из местных бюджетов ч. Прежде всего много вопросов вызывает реализация одного из основополагающих принципов оказания бесплатной правовой помощи — ее доступность. Дело в том, что процедура признания малоимущим подразумевает представление в орган социальной защиты населения целого пакета документов. Их сбор иногда требует длительного времени, а скорая юридическая помощь нужна гражданину здесь и сейчас. Также есть мнение, что государственные юридические бюро не смогут эффективно оказывать бесплатную юридическую помощь тем малоимущим гражданам, чьи права и интересы нарушены региональными госчиновниками.

Риск остаться без работы из-за личной принципиальности и активности, а также возможная ликвидация неугодного для региональных властей государственного юридического бюро будет сдерживать инициативу и стремление его сотрудников добросовестно выполнять свои профессиональные обязанности. Не исключено, что в правовой модели, которая предусмотрена для негосударственных центров бесплатной юридической помощи ст. Тем более что основное финансовое бремя реализации закона ляжет на региональные бюджеты.


Читайте также:

  • Банк сначала одобрил ипотеку
  • Умышленное причинение легкого вреда здоровью какая статья
  • Прописка по дачному участку